為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》及中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關于印發(fā)《全面加強和改進新時代學校體育工作的若干措施》和《全面加強和改進新時代學校美育工作的若干措施》（陜辦發(fā)〔2022〕1號）精神,依據《陜西省普通高中招收體育藝術特長生工作意見（試行）的通知》（陜教體〔2008〕4號）和西安市2023年初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生工作要求，特制定本方案。
一、特長生招生項目
全市普通高中體育、藝術特長生招生項目如下：
1.體育特長生招生項目（15個）：田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、武術、擊劍、圍棋、舉重、游泳、射箭、射擊、健美操、棒（壘）球。
2.藝術特長生招生項目（6個）：聲樂、器樂、舞蹈(不含體育舞蹈)、戲�。ㄇ�、美術、書法。
二、招生學校資格條件及認定程序
�。ㄒ唬┱惺阵w育特長生的學校須具備下列條件之一：
1.教育部命名的“全國青少年校園足球特色學校”“全國青少年校園籃球特色學校”“全國青少年校園排球特色學校”。
2.國家、省、市級“體育傳統項目學校”。
3.經省級教育行政部門批準的體育運動項目訓練基地和訓練中心所在學校。
4.省級體育藝術“2+1”項目先進學校。
5.西安市學生體育團隊、體教結合班所在學校。
（二）招收藝術特長生的學校須具備下列條件之一：
1.國家、省、市級藝術教育示范學校。
2.經省級教育行政部門批準的具有招收藝術特長生班資格的學校。
3.省級體育藝術“2+1”項目先進學校。
�。ㄈ┱惺仗亻L生學校資格認定
1.新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央區(qū)等六區(qū)及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)（以下簡稱城六區(qū)）普通高中招收體育藝術特長生學校資格認定，須填報《西安市2023年普通高中體育藝術特長生招生學校資格審批表》（附件1），并附申報學校特長生招生資質審批文件（凡已通過2022年體育藝術特長生招生學校資格審查，且特長生招生項目無變化的學校，可不再提交有關資質文件），經區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局審核后，報西安市高中階段學校招生工作領導小組（以下簡稱“市中招領導小組”）審定。
2.閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)等五區(qū)及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)和藍田縣、周至縣等二縣及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)（以下簡稱五區(qū)二縣）普通高中招收體育藝術特長生學校資格認定，參照城六區(qū)認定程序，由區(qū)縣教育局審定后，報市中招領導小組備案。凡申報跨區(qū)域招生計劃的學校，需提供跨區(qū)域招生資格審批文件并加蓋學校公章。
3.各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的普通高中體育藝術特長生招生資格由相應開發(fā)區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育體育局審定后，分別報相關區(qū)縣教育局按五區(qū)二縣實施辦法具體落實。
三、特長生招生計劃及審批程序
具有招收特長生資格的學校，可根據招生權限按最高級別的招生比例或人數申報本校體育類、藝術類特長生招生計劃，計劃數原則上不得超過學校招生計劃總數的5%（不包括省、市教育行政部門批準的體育藝術特長生班）。
（一）體育特長生招生計劃
1.教育部命名的“全國青少年校園足球特色學校”“全國青少年校園籃球特色學校”“全國青少年校園排球特色學校”、國家級體育傳統項目學校、省級體育傳統項目學校體育特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的5%；市級體育傳統項目學校體育特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的3%。
2.省級教育行政部門批準的體育運動項目訓練基地和訓練中心所在學校，體育特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的5%。
3.體育特長生班原則上按照績效評估結果申報計劃，并列入本校招生總計劃。
�。ǘ┧囆g特長生招生計劃
1.國家級藝術教育示范學校、省級藝術教育示范學校藝術特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的5%；市級藝術教育示范學校藝術特長生招生計劃原則上不超過該校招生計劃的3%。
2.藝術特長生班原則上按照績效評估結果申報計劃，并列入本校招生總計劃。
�。ㄈ┦〖夡w育藝術“2+1”項目先進學校招生計劃
省級體育藝術“2+1”項目先進學校，可按“2+1”項目招收體育、藝術特長生，招生計劃原則上不超過該校招生計劃的4%。
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城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)在城六區(qū)招生的學校特長生招生計劃申報審批程序為:由學校提出招生計劃初步意見，經區(qū)教育局和相關開發(fā)區(qū)教育行政部門審核同意后，由區(qū)教育局和相關開發(fā)區(qū)教育行政部門匯總填報《2023年西安市普通高中招收體育藝術特長生招生計劃匯總表》（附件2），連同《西安市2023年普通高中體育藝術特長生招生學校資格審批表》于4月29日前報市中招領導小組審定，凡未按時報審計劃的，視為放棄。各特長生招生資格學校根據2023年普通中學分學校招生計劃的編制要求進行網上申報。城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)在城六區(qū)招生的學校特長生招生計劃審定結果將通過西安市教育局官網向社會公布。
五區(qū)二縣及各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的學校特長生招生計劃申報審批程序為：五區(qū)二縣特長生招生由學校提出招生計劃初步意見，經區(qū)縣教育局審定并向社會公布；各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的學校的特長生招生計劃由學校提出初步意見，由相應開發(fā)區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育體育局審定后，分別報相關五區(qū)二縣教育局納入本年度特長生招生計劃，并由相關區(qū)縣教育局于2023年5月10日前報市中招領導小組備案。各開發(fā)區(qū)教育局和西咸新區(qū)教育體育局要根據五區(qū)二縣特長生專業(yè)考試安排，主動與相關區(qū)縣教育局對接，及時組織本區(qū)內考生參加特長生專業(yè)考試。
四、特長生報名審查
�。ㄒ唬┨亻L生資格條件
體育、藝術特長生必須是已具備西安市2023年初中學業(yè)水平考試報名資格的初中應屆畢業(yè)生。
1.體育特長生資格條件。在初中階段（截止特長生報名時間）參加國家、省、市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門、體育行政部門和國家、省學生體育協會組織的學生體育競賽（不含趣味運動會和單項技術比賽），集體項目或單項比賽獲國家比賽前16名，或省級比賽前8名，或市級比賽前6名，或區(qū)縣級比賽前3名的初中畢業(yè)生。
2.藝術特長生資格條件。在初中階段（截止特長生報名時間）參加國家、省、市、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育行政部門和國家、省藝術教育委員會主辦的學生藝術類競賽，集體項目或單項比賽獲國家級三等獎、省級二等獎、市級二等獎及以上的初中畢業(yè)生；在區(qū)縣教育行政部門舉辦的藝術類競賽活動中獲得一等獎的初中畢業(yè)生。
�。ǘ┨亻L生申報要求及資格審查程序
1.特長生申報要求。報考體育、藝術特長生的考生，所申報項目必須與考生提供的體育、藝術類比賽獲獎項目一致。申報時，考生需出具參加相關比賽個人獲獎證書原件。對于參加集體項目比賽獲獎的，還需出具有關比賽獲獎情況證明材料，均由學校及區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審核并簽字蓋章。
2.特長生資格審查程序。城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)參加城六區(qū)招生的學校特長生報名審查工作在市中招領導小組領導下，成立專家組進行審核，程序詳見《2023年西安市普通高中招收體育藝術特長生報名審查和市級專業(yè)考試工作的通知》（另文下發(fā)）。
五區(qū)二縣和開發(fā)區(qū)參加五區(qū)二縣招生的學校特長生由各區(qū)縣、西咸新區(qū)教育體育局中招領導小組參照上述工作程序自行開展資格認定，經本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)中招領導小組審定同意，報市中招領導小組備案。
報考西安市具有跨區(qū)域招收特長生資格學校的“市外省內”考生，由招收特長生的學校進行資格審查，報區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審定，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局將審定名單報市中招領導小組備案。
五、特長生的市級專業(yè)考試
1.城六區(qū)和各開發(fā)區(qū)參加城六區(qū)招生學校報名并通過資格審查的考生，必須參加市級專業(yè)考試。市級專業(yè)考試采取“統一組織、統一管理、統一公示、統一審查、統一上報”的原則，在市中招領導小組領導下，由市教育考試中心負責組織實施。
2.五區(qū)二縣制定本區(qū)縣特長生專業(yè)考試工作方案，報市中招領導小組備案后自行組織實施。各開發(fā)區(qū)在五區(qū)二縣招生的學校報名、資格審查通過的考生，參加相應區(qū)縣特長生專業(yè)考試。
3.跨區(qū)域“市外省內”考生在報考學校報名后，由招生學校負責其專業(yè)考試，并將考試合格考生信息報所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局審定，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局須將審定名單報市中招領導小組備案。
六、特長生的錄取
（一）城六區(qū)特長生錄取方法
1．考生和招生學校達成意向。市級專業(yè)考試合格考生，按照招生項目與報考專業(yè)一致的原則，向招生學校提出申請，招生學校根據批準的招生項目與考生達成招收意向。招生學�？筛鶕闆r組織校級專業(yè)測試，校級專業(yè)測試要公開、公正、透明，不得拒絕符合條件的考生參加本校組織的校級專業(yè)測試，不得跨項目達成意向。招生學校擬錄取達成意向考生比例不低于本校體育藝術特長生招生計劃的80%,未達到此標準的學校，所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)學校要提供書面材料說明具體原因。
2.招生學校履行風險告知程序。凡招生學校簽訂特長生意向數超過該校該項目招生計劃數的，學校必須向家長說明特長生招生政策程序和風險，考生家長必須簽訂《風險自擔承諾書》，學校簽字蓋章后，隨同考生個人《2023年西安市體育藝術特長生登記表》（見《2023年西安市普通高中招收體育藝術特長生報名審查和市級專業(yè)考試工作的通知》中附件，另文下發(fā)）一并上報。
3．考生進行網上志愿填報。達成錄取意向的考生，必須在網上填報志愿時在“體育、藝術特長生”相應欄目中填涂與達成意向學校一致的志愿信息。未填報意向學�；蛱顖笃渌麑W校的考生將不予錄取為體育、藝術特長生。
4.體育、藝術特長生的錄取。已與招生學校達成意向，中考總成績達到城六區(qū)普通高中招生錄取控制分數線60%的考生，按照考生成績由高到低的順序擇優(yōu)錄取。
�。ǘ┪鍏^(qū)二縣特長生錄取方法
五區(qū)二縣和各開發(fā)區(qū)參加五區(qū)二縣招生的學校特長生由區(qū)縣中招領導小組參照上述工作程序進行錄取，經五區(qū)二縣中招領導小組審核同意，上報市中招領導小組備案。五區(qū)二縣（包括納入五區(qū)二縣招生的開發(fā)區(qū)學校）招收特長生只能在本區(qū)縣范圍內進行錄取。
�。ㄈ┛鐓^(qū)域特長生錄取方法
跨區(qū)域“市外省內”特長生錄取工作按照西安市跨區(qū)域招生有關政策執(zhí)行。
七、加強特長生招生工作的監(jiān)督與管理
（一）落實工作責任
體育、藝術特長生招生工作是全市中招工作的重要組成部分，各級教育行政部門及考試招生部門、有關學校要落實工作責任，保證特長生招生工作的順利進行。
市教育局負責研究制定普通高中招收體育藝術特長生工作方案及主要政策，部署安排階段性工作，研究解決體育、藝術特長生報名及招生錄取工作中的重大問題；組建專家組負責報考體育、藝術特長生考生資格市級審核工作。區(qū)縣教育局負責轄區(qū)內學校招收特長生資格、招生計劃及報考體育、藝術特長生考生資格審查、報名及招生錄取等各相關工作的組織實施；對學生學籍、參賽身份、比賽成績、報考特長生工作進行審核，嚴防假冒；對招生學校與報考特長生考生簽訂意向情況進行指導監(jiān)督，不得拒絕符合學校體育、藝術特長生招生條件的考生申請；簽訂招生意向比例不得低于招生學校體育、藝術特長生招生計劃的80%；督促各初中學校和招收體育、藝術特長生高中學校嚴格按要求、按程序、按時間完成各項工作，杜絕特長生報名及錄取工作中出現信息不實、程序不全、工作不到位等現象；嚴禁超范圍、超計劃、超期限招生，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生。學生畢業(yè)初中學校要準備報考特長生考生的學籍、參加比賽文件和獲獎證書等資料，認真進行初步審核，對獲獎證書有疑問時以參賽文件和秩序冊、成績冊為準。各招生學校按時將招生資格材料、招生計劃、招生程序報所在區(qū)縣、開發(fā)區(qū)審核，與考生簽訂意向做到公開、透明，禁止以各種理由拒絕考生意向申請。市教育考試中心要制定特長生專業(yè)考試方案和安全預案，要按照程序和要求，認真組織實施特長生市級專業(yè)考試和有關公示工作。特長生各項工作要按照“誰審核、誰負責”“誰負責、誰簽字”的原則落實責任。
連續(xù)三年未完成體育、藝術特長生招生計劃的學校，市教育局將根據實際情況核減其當年特長生招生計劃。
�。ǘ┩晟平M織機構
2023年特長生招生工作在市中招領導小組全面領導下開展。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局成立以局長為組長，分管體育藝術工作的副局長為副組長，負責體育、藝術工作的科室負責人和區(qū)縣教育局紀檢部門共同參與的區(qū)縣特長生招生專項工作領導小組，全面統籌領導本區(qū)縣、開發(fā)區(qū)體育、藝術特長生招生工作。各學校要成立以校長為組長、分管副校長為副組長的體育藝術特長生招生工作小組。各級教育行政部門和各學校要選派責任心強、業(yè)務精通、熟悉政策、工作認真負責的同志參與體育、藝術特長生招生錄取工作，確保體育、藝術特長生招生工作公開、公平、公正進行。
（三）建立公示制度
為確保特長生招生工作的公開、公平、公正，要建立校級、區(qū)（縣）級、市級三級公示制度，即學生畢業(yè)初中學校對符合報考體育、藝術特長生條件的考生在校內進行公示；各特長生招生學校要將專業(yè)考試合格、達成招生意向考生名單向社會公示；各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局、考試招生機構對符合報考體育、藝術特長生條件的考生審核情況向社會公示；市教育考試中心對招收體育、藝術特長生招生學校的招生項目、招生計劃、專業(yè)考試合格的考生名單、達成意向名單等，通過西安市教育局官網向社會公示。公示內容必須全面客觀、信息準確完備，避免同姓名等信息差錯產生。在公示期間，學生畢業(yè)學校和招生學校，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局和考試招生機構，市教育考試中心要向社會公布監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。對有異議的考生，各級審核部門要認真查實，確保學生合法權益。
（四）完善誠信制度
在特長生招生過程中，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局要與有關學校簽訂責任書；學校要和學生簽訂誠信協議，建立誠信檔案，報考考生必須承諾申報項目及成績真實，如有違反，一經核實，將取消其特長生報考資格。
�。ㄎ澹┩晟茩n案管理
學校、區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局對特長生報名、審核、公示、專業(yè)測試、簽訂意向等各環(huán)節(jié)資料建立完備檔案。所有檔案保存至當年中招工作結束后，方可返還考生。
（六）加強招生工作宣傳
各初中學校要及時向本校畢業(yè)生宣傳特長生招生政策，按時間和程序完成特長生報名及初審工作；各招收特長生高中學校要加大特長生招生工作的宣傳力度，要面向社會、考生及家長及時公開本校的特長生招生計劃、工作方案以及招生工作進展情況，保證特長生招生工作的順利實施。宣傳工作要層層落實責任，特別是各初中學校要將責任落實到畢業(yè)班班主任。
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教育行政部門、學校或個人在特長生報名條件審查、專業(yè)考試、達成意向、錄取等過程中，不得弄虛作假，不得收取考生任何費用。市教育局機關紀委全程監(jiān)督體育、藝術特長生招生工作，市紀委監(jiān)委駐市教育局紀檢監(jiān)察組適時巡查，發(fā)現問題，嚴肅問責。各區(qū)縣教育局紀檢部門要全程監(jiān)督此項工作，各初中學校和高中招生學校紀檢部門要積極配合上級紀檢部門做好監(jiān)督巡查工作。對違反規(guī)定的單位或個人，紀檢部門將組織專人進行調查，一經核實，對違反招生規(guī)定的學校，取消其招收特長生資格；通過弄虛作假等欺騙手段獲取報考或錄取資格的學生，取消其當年特長生錄取資格，并對有關單位和人員按照考試違規(guī)違紀相關規(guī)定嚴肅處理。
