高考提示：被功利對待的制度原因

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　　被功利對待的制度原因

　　為什么會出現(xiàn)高考改革被功利化對待的問題？主要有以下原因。

　　首先是高考改革方案本身，仍有改進空間�？傮w看來，這一輪高考改革，重點是科目改革，而沒有觸及錄取制度改革，也就是說，考試科目調(diào)整了，增加了考試次數(shù)，但最終仍是按考生的科目總分排序、結(jié)合志愿進行錄取。

　　在實踐中，綜合素質(zhì)評價的參考作用未得到充分體現(xiàn)。浙江和上海的新高考中，都有部分學(xué)校進行自主招生試點和“三位一體”綜合素質(zhì)評價錄取改革（所謂“三位一體”，即高考成績、大學(xué)面試成績、中學(xué)學(xué)業(yè)成績?nèi)�者綜合起來進行評價），但自主招生和“三位一體”綜合素質(zhì)評價錄取所占的比例相當少。而且，目前的自主招生、綜合素質(zhì)評價錄取還是和集中錄取制度相嫁接。自主招生僅是給獲得資格的學(xué)生一定的錄取優(yōu)惠，而綜合素質(zhì)評價是對按1.5∶1投檔（即如果招100人，拿150人檔案）進高校的學(xué)生再進行面試考察，按高考成績、面試考察成績和中學(xué)學(xué)業(yè)成績錄取。在按總分錄取的制度不變的情況下，擴大科目選擇權(quán)、考試選擇權(quán)，反過來會制造一些混亂局面。

　　比如，浙江省給考生的選考科目提供了4次考試機會（高二兩次、高三兩次），學(xué)生可從中選擇兩次。從考生選擇權(quán)角度看，這樣的改革似乎擴大了考生權(quán)利，但存在兩方面問題。一、這刺激部分學(xué)校、學(xué)生，在高二時就把選考科目考掉，這無疑沖擊了高中教學(xué)秩序，也把高考延續(xù)到整個高中三年，學(xué)生一次次參加考試就是為最后錄取做準備。另外，如果選考科目是按百分位計等級，是不適合考多次的，因為每一次參加考試的學(xué)生的情況不同，比如甲乙兩組跨欄比賽，A組有劉翔，B組沒有劉翔，但AB組的第一名、第二名是等值的，那就會促使學(xué)校、學(xué)生對考試做功利的選擇。

　　上海所有選考科目只考一次，放在高考之前，因此，沒有整體影響到高中教學(xué)。浙江的改革，讓所有考生從高一開始就準備高考，拉開了戰(zhàn)線，這是必須注意的。在沒有對高考錄取制度進行根本性改革的背景下，擴大學(xué)生的考試科目選擇權(quán)，會讓選擇權(quán)的落實受限，也會誘發(fā)新的應(yīng)試傾向。

　　其次，是改革配套措施沒跟上。至少幾方面配套改革，是明顯缺乏的。

　　一是政府部門應(yīng)結(jié)合新高考，解決學(xué)校的師資、場地等問題，新高考實行選課走班，對高中階段的師資、場地條件有很更高的要求，如果師資不足，選課走班就難以走下去。在教育資源相對豐富的上海，推進新高考改革之后都師資、場地不足，在其他地方這一問題會更加突出。

　　擴大學(xué)生選科權(quán)利，需要學(xué)校有充分的資源配合。上海和浙江進行第一輪改革時，缺乏一個準備過程，結(jié)果師資、課程、教學(xué)、管理都邊走邊摸索。接下來，其他省市進行高考改革，應(yīng)該有后發(fā)優(yōu)勢，這就需要結(jié)合上海和浙江推進新高考出現(xiàn)的問題，進行有針對性的準備，可目前來看，其他省市還沒有針對新高考改革對高中教育的要求，在師資、課程建設(shè)上做出實質(zhì)調(diào)整。比如有的高中，一個年級招三千多人，人數(shù)是上海一個年級的八九倍，這么龐大的規(guī)模，怎么走班？這些問題必須未雨綢繆。

　　其二，高中學(xué)校要根據(jù)新高考，對學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育，這是學(xué)生理性選擇學(xué)科、選擇考試的需要，也是培養(yǎng)學(xué)生自主性、獨立性，適應(yīng)新高考選課走班，完善新的學(xué)校管理方式的需要。

　　其三，大學(xué)的招生、培養(yǎng)要做出改革。針對新高考3+3科目組合，大學(xué)每個專業(yè)要提出選科要求，從浙江和上海的新高考改革實踐看，大學(xué)提出的專業(yè)選考科目要求，比較隨意，有的學(xué)校只是考慮到增加學(xué)生報考，而不是按專業(yè)對學(xué)生學(xué)習(xí)科目的要求而設(shè)置選科，提出的選科要求比較隨意。另外，實行專業(yè)平行志愿錄取，需要部分大學(xué)按專業(yè)大類進行招生改革，過細的專業(yè)設(shè)置，不但會增加學(xué)生選擇的難度，還會導(dǎo)致高校不同專業(yè)錄取的學(xué)生存在較大的分差。

　　其四，獨立學(xué)院辦學(xué)改革。獨立學(xué)院仍冠母體校的名字，導(dǎo)致有部分學(xué)生搞不清楚。在取消錄取批次的整體改革中，要給所有學(xué)校平等競爭環(huán)境，就必須推進獨立學(xué)院與其母體學(xué)校脫離。

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