2021年中考歷史考點復(fù)習(xí)：中國近現(xiàn)代重大改革(2)

　　(五)人民公社化

　　1958年3月，中共中央政治局成都會議通過了《關(guān)于把小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)?shù)睾喜�為大社的意見》。意見指出�?ldquo;為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和文化革命的需要，在有條件的地方，把小型的農(nóng)業(yè)合作社有計劃地適當(dāng)?shù)睾喜�為大型的合作社是必要的�?rdquo;

　　會后，各地農(nóng)村開始了小社并大社的工作。8月，中共中央政治局在北戴河召開擴大會議，會議通過了《中共中央關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社問題的決議》，認為這是“指導(dǎo)農(nóng)民加速社會主義建設(shè)，提前建成社會主義并逐步過渡到共產(chǎn)主義所必須采取的基本方針”。全國迅速形成了人民公社化運動的熱潮，僅用了一個多月的時間就基本上實現(xiàn)了人民公社化。

　　人民公社化運動實質(zhì)上是在我國生產(chǎn)力水平還十分低下的情況下，黨中央急于引導(dǎo)人民群眾向共產(chǎn)主義過渡的冒進行為，它違背了生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的原則，在全國范圍內(nèi)刮起了“一平二調(diào)三收款”的“共產(chǎn)風(fēng)”。結(jié)果，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，對生產(chǎn)力的發(fā)展造成極大傷害。

　　(六)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。其基本特點是在保留集體經(jīng)濟必要的統(tǒng)一經(jīng)營的同時，集體將土地和其他生產(chǎn)資料承包給農(nóng)戶，承包戶根據(jù)承包合同規(guī)定的權(quán)限，獨立作出經(jīng)營決策，并在完成國家和集體任務(wù)的前提下分享經(jīng)營成果。

　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造，1978年安徽鳳陽縣小崗村18農(nóng)戶秘密實行的“大包干”就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種形式。1980年，鄧小平對這一做法給予了肯定，之后，在中央的推動與倡導(dǎo)下，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革逐步展開，1982年中央一號文件肯定其為“社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責(zé)任制”，1983年，全國有93%以上的生產(chǎn)隊實行了這種責(zé)任制。

　　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制克服了人民公社體制下生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)相對集中、集體勞動、吃大鍋飯的弊端，把農(nóng)民的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了生產(chǎn)力，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　(七)國有企業(yè)改革

　　在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)在政府手中，企業(yè)沒有經(jīng)營權(quán)，企業(yè)吃國家大鍋飯、職工吃企業(yè)大鍋飯，各方面積極性不高。

　　20世紀(jì)80年代，我國進行以國有企業(yè)改革為重點的城市經(jīng)濟體制改革，主要內(nèi)容：實行政企分開，擴大企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán);改革分配制度，實行按勞分配為主多種分配方式并存的分配制度;1992年，黨的十四大提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制以后，國有企業(yè)改革進行轉(zhuǎn)制時期，我國開始在大中型企業(yè)推行公司制、股份制，向建立現(xiàn)代企業(yè)制度邁進。

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