新冠肺炎疫情下延遲復(fù)工與工資支付法律問題分析(3)

　　勞動者雖然沒有到用人單位的辦公場所上班，但是通過網(wǎng)絡(luò)、電話等靈活方式在家辦公完成了用人單位交辦的工作任務(wù)，達(dá)到了勞動合同或所在崗位的工作要求，用人單位應(yīng)該足額發(fā)放勞動者的工資。

　　如果勞動者在家辦公只是部分完成了用人單位安排的工作任務(wù)，則用人單位可以依據(jù)本單位的績效考核制度對員工的工作進(jìn)行考核，酌情確定員工的績效工資（變動工資），固定工資仍應(yīng)據(jù)實發(fā)放。如果勞動者完全沒有按照用人單位的要求完成工作任務(wù)，則用人單位可以依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定及本單位的規(guī)章制度對員工進(jìn)行進(jìn)一步的考核，并確定員工是否勝任工作并作出相應(yīng)的安排。

　　五、疫情防控期間，企業(yè)隨意調(diào)整員工的工資是否合理？

　　由于疫情防控因素對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營造成了很大的沖擊，在此情形下企業(yè)與員工應(yīng)該共克時艱、互相體諒。由于疫情原因?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營效益影響較大的，企業(yè)管理層可以與員工協(xié)商，在企業(yè)不裁員、員工不加薪（或適當(dāng)減薪）的前提下，雙方協(xié)商一致，企業(yè)適當(dāng)降低員工的工資標(biāo)準(zhǔn)，這是法律所允許并且也是當(dāng)前政策所鼓勵的。

　　如果疫情防控因素導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)的，在工資支付的一個周期內(nèi)（一般是月）企業(yè)不得降低員工的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；超過一個工資支付周期后，企業(yè)可以根據(jù)人力資源和社會保障部的規(guī)定或參照地方規(guī)定發(fā)放員工工資，標(biāo)準(zhǔn)可以低于員工的勞動合同標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)可以視員工是否提供了勞動而有所區(qū)別。

　　企業(yè)采用計件工資標(biāo)準(zhǔn)的或企業(yè)有明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)的，在疫情防控期間，由于企業(yè)生產(chǎn)受限而導(dǎo)致員工的計件數(shù)量或工作績效明顯降低的，企業(yè)根據(jù)勞動合同的約定或規(guī)章制度的規(guī)定所計發(fā)的員工工資有所降低的，這是法律所允許的。

　　企業(yè)在沒有征得員工同意的情況下，以疫情因素為理由擅自降低員工的工資標(biāo)準(zhǔn)或調(diào)整員工的工資結(jié)構(gòu)，將因為疫情防控所導(dǎo)致的經(jīng)營風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給員工承擔(dān)，這是單方面改變勞動合同的做法，既不合法也不合理，非常不可取。

　　六、員工被實施隔離措施及其他緊急措施導(dǎo)致不能工作的工資該如何發(fā)放？

　　《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，并同時向上一級人民政府報告；接到報告的上級人民政府應(yīng)當(dāng)即時作出是否批準(zhǔn)的決定。在隔離期間，被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。

　　《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》做了更明確的要求，對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。

　　比較《傳染病防治法》，人社部的文對隔離期間進(jìn)行了解釋，即包括隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，及因政府實施隔離措施的或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能正常工作的職工。如果按照該規(guī)定執(zhí)行，實踐中最多的問題可能在于此期間的工作報酬到底該如何支付，是否包括績效，而績效問題可能關(guān)鍵取決于勞動合同以及規(guī)章制度的情況，并沒有確定的答案。目前只有沈陽地區(qū)明確規(guī)定員工被隔離尚未確診前，相關(guān)的獎金、津貼、補(bǔ)貼不受影響。
 

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