貴陽中考改革：“全科開考”不等于“全科計分”

　　自12月14日貴陽市中考改革相關(guān)文件面向社會公開征求意見以來，得到了家長、教師及社會各界的廣泛關(guān)注。截至12月17日23:00，共收到郵件1124封，反映了涵蓋“全科開考”、“計分方式”、“課業(yè)負擔”、“加分項目”、“體育中考”等問題。經(jīng)認真梳理、統(tǒng)計、分析，發(fā)現(xiàn)問題主要聚焦在“全科開考”上（“全科開考”與“課業(yè)負擔”關(guān)注度超過90%），呈現(xiàn)出很高的關(guān)注度。

　　為及時回應(yīng)關(guān)注，教育局在前期進行解讀的基礎(chǔ)上，對“全科開考”問題作進一步說明，以期進一步溝通與交流。教育局表示，中考改革是一項政策性強、涉及千家萬戶切身利益的大事。對此，為了更好地匯集大家的意見和建議，市教育局在已經(jīng)公布的意見征集郵箱gysjjc@126.com的基礎(chǔ)上，即日起開通24小時意見征求電話：0851-87989445。

　　市教育局表示，貴陽市教育局未授權(quán)任何媒體和機構(gòu)對本方案開展網(wǎng)絡(luò)投票或問卷調(diào)查，同時希望家長朋友認真研讀貴陽市中考改革方案，理性思考，提出更多的建設(shè)性意見。對大家提出的意見和建議，教育局一方面將進行包括面對面在內(nèi)的多種方式的溝通和交流，另一方面一定會仔細匯總、認真研究，以供決策。

　　延伸閱讀

　　1.什么是“全科開考”？

　　“全科開考”是指將《國家義務(wù)教育課程設(shè)置方案》中規(guī)定的初中階段13門學(xué)科（語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、生物、體育、音樂、美術(shù)、信息技術(shù)）納入學(xué)業(yè)水平考試范圍。

　　2.“全科開考”是教育部的明確要求。

　　《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》（教基二〔2016〕4號）明確指出：《國家義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》設(shè)定的全部科目應(yīng)納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍。

　　3.“全科開考”不是全部13門學(xué)科閉卷、計分考試。

　　學(xué)業(yè)水平考試分考試與考查兩種方式。

　　考試：我市此次改革擬定的考試計分科目為10門，分別是語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、地理、生物、體育，共750分。其中除體育學(xué)科外，其他9科均為閉卷筆試方式，考試成績作為高中招生錄取的主要依據(jù)之一。

　　考查：信息技術(shù)、音樂、美術(shù)為考查科目，等級呈現(xiàn)，作為高中招生錄取的參考。

　　4.為什么擬設(shè)置10門學(xué)科為考試計分科目？

　�。�1）現(xiàn)行中考：我市現(xiàn)行中考方案中10門學(xué)科設(shè)為考試科目，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、體育共6科為計分科目，總分650分；道德與法治、歷史為開卷等級呈現(xiàn)；地理、生物為閉卷等級呈現(xiàn)。

　�。�2）要求計分科目不低于8門。根據(jù)《貴州省教育廳關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的實施意見》（黔教基發(fā)〔2017〕214號）要求：2018年在貴陽市、遵義市兩個市，從秋季入學(xué)的七年級學(xué)生開始實施改革試點工作；計分科目在確定的八科計分科目基礎(chǔ)上，可再增加計分科目。（確定的8科為語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、道德與法治、歷史、體育）

　�。�3）我市增加地理、生物計分科目的考慮。

　　一是參考并研究了國內(nèi)、省內(nèi)近20個城市的中考改革方案，如：湖北省宜昌市采取10科開考計分；安徽省銅陵市采取10科開考計分；廣東省深圳市、東莞市采取“4+6”模式，10科開考計分。與我市同期列入貴州省中考改革試點的遵義市，也擬采取10門學(xué)科開考計分的方式。經(jīng)綜合評估后，考慮增加計分科目。

　　二是更好地應(yīng)對高考改革。2018年秋季學(xué)期新入學(xué)的七年級同學(xué)，將于2021年進入高中，與新高考接軌。新高考不再區(qū)分文、理科，對同學(xué)們?nèi)珜W(xué)科素養(yǎng)和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。增加計分科目將有利于同學(xué)們適應(yīng)高中階段的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生個體競爭力，增大高考學(xué)科的選擇面，同時可以緩解高中階段的課業(yè)負擔。

　　三是糾正當前“不考不教、不考不學(xué)、偏科分科”的現(xiàn)象�！秶�家義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)置的課程，旨在促進初中學(xué)生的全面綜合發(fā)展，而在具體實施過程中，存在著落實課程計劃不到位，中考非計分科目得不到應(yīng)有的重視，出現(xiàn)課時被擠占、挪用的現(xiàn)象，造成我市初中學(xué)生群體性偏科，“不考不教、不考不學(xué)、偏科分科”的現(xiàn)象具有一定的普遍性，不利于學(xué)生的全面發(fā)展。

　　5.“全科開考”如何考？

　　針對家長朋友對“全科開考”、“增大壓力”、“負擔過重”等關(guān)注的問題，我們將作以下安排：

　�。�1）調(diào)控考試內(nèi)容。通過考試內(nèi)容的調(diào)控，引導(dǎo)學(xué)校對課程安排與教學(xué)實施進行相應(yīng)改革，從源頭上減輕學(xué)生的備考任務(wù)。

　�。�2）強化命題導(dǎo)向。以國家《義務(wù)教育課程標準》為命題依據(jù)，主要考查初中學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；關(guān)注試題試卷的整體難易程度，堅持“7:2:1”的難度設(shè)置，緊密聯(lián)系社會實際與學(xué)生生活經(jīng)驗，杜絕偏題、怪題。

　�。�3）豐富考試方式。采取閉卷筆試、上機考試、現(xiàn)場測試等方式對計分、等級科目實施考查。

　�。�4）合理安排時間。按照“學(xué)完即考”的原則，合理安排考試（考查）時間，盡可能地化解學(xué)生集中備考壓力。地理、生物（合卷）在八年級第二學(xué)期學(xué)完即考；英語聽說能力考試在九年級第一學(xué)期期末舉行；其余學(xué)科考試均在九年級第二學(xué)期期末統(tǒng)一舉行。

　　6.綜合施策，控制和減輕課業(yè)負擔。

　　學(xué)生學(xué)業(yè)負擔問題是當前我市基礎(chǔ)教育存在的普遍性、綜合性問題，成因復(fù)雜，倍受家長和社會的關(guān)注。為此，我們將在以下幾個方面著力：

　　一是強化課堂教學(xué)主陣地作用，切實提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

　　二是科學(xué)合理統(tǒng)籌課后作業(yè)量，明晰課后學(xué)習(xí)和家庭輔導(dǎo)中學(xué)校、教師、家長的角色與職責(zé)分工，切實減輕課業(yè)負擔。

　　三是依法嚴厲整頓校外學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)。堅決取締無證、無照培訓(xùn)機構(gòu)；嚴格規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)行為，禁止超綱、提前、強化應(yīng)試教學(xué)；積極引導(dǎo)家長理性選擇校外培訓(xùn)。

　　四是增加優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位供給，擴大覆蓋面，減輕中考升學(xué)壓力。

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