據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院教授何水法日前提出取消中考的建議。全國(guó)政協(xié)委員莫言也建議，將中小學(xué)學(xué)制從12年改成10年，并取消小升初考試和中考。中考要不要取消？中考到底該何去何從？
中考應(yīng)在改革中完善而非取消
在目前高中經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低、一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實(shí)。
中考問題涉及千家萬戶，一直很受社會(huì)關(guān)注。參加今年兩會(huì)的一些政協(xié)委員建議取消中考，將教育的指揮棒真正指向素質(zhì)教育。此建議一出便引發(fā)熱烈討論。
基于高中階段教育的性質(zhì)和特點(diǎn)，目前我國(guó)高中學(xué)校有著不同類別、不同辦學(xué)水平的劃分，既有普通高中又有職業(yè)高中，既有示范高中又有一般高中。中考實(shí)際上擔(dān)負(fù)著分流和選拔的功能，是決定初中畢業(yè)生上何種類別、何種水平學(xué)校的一個(gè)基本依據(jù)。相對(duì)于簡(jiǎn)單的派位，通過中考分流選拔學(xué)生，顯然更科學(xué)、更公平，也更容易被社會(huì)和家長(zhǎng)所接受。
此外，目前各地正積極推行初中學(xué)業(yè)水平考試制度，中考將原有的初中畢業(yè)考試和高中招生考試合而為一，還擔(dān)負(fù)著檢驗(yàn)初中畢業(yè)生是否合格的功能。美國(guó)、英國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家都有類似我國(guó)中考的考試。從現(xiàn)實(shí)角度看，我國(guó)初中生畢業(yè)分流、高中選拔學(xué)生和檢驗(yàn)義務(wù)教育質(zhì)量，都還離不開中考這一手段。
不可否認(rèn)的是，我國(guó)的初中教育也存在不少問題，素質(zhì)教育推進(jìn)面臨較大困難。究其原因，固然有中考的因素，還包括整個(gè)社會(huì)用人制度、高考(精品課)等多重因素的牽引，并非簡(jiǎn)單取消中考就能從根本上解決問題，還需要綜合施策。在筆者看來，與其簡(jiǎn)單地取消中考，不如在如何改革完善中考上想辦法。
一直以來，中考“唯分?jǐn)?shù)”、“分分計(jì)較”的問題比較突出，加重了應(yīng)試傾向，有待逐步解決。一方面，中考的各學(xué)科應(yīng)以課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，進(jìn)一步降低考試難度，讓學(xué)校從花費(fèi)大量時(shí)間與精力投入偏題、怪題訓(xùn)練的傾向回歸到夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)、注重學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)上，這是推進(jìn)素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。另一方面，要積極探索基于學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中招生錄取機(jī)制。雖然初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、客觀性和可操作性還有待完善，將其納入中考招生錄取環(huán)節(jié)面臨一定困難，但這一改革符合素質(zhì)教育的方向，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。
一些政協(xié)委員提出取消中考的建議，是基于一個(gè)重要前提，就是將現(xiàn)行的9年義務(wù)教育延長(zhǎng)為12年義務(wù)教育。有關(guān)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限的呼聲早已有之，但客觀地講，目前將高中階段教育納入義務(wù)教育的條件尚不具備，這是基于義務(wù)教育所具有的免費(fèi)和強(qiáng)制特征所做出的基本判斷。因?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然有限，要做的事還很多，國(guó)家財(cái)力還不足以支撐高中階段教育的全免費(fèi)。而且，義務(wù)教育具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)，將高中階段教育納入義務(wù)教育，意味著初中畢業(yè)生在完成初中學(xué)業(yè)后，必須接受高中階段教育。在目前高中經(jīng)費(fèi)保障水平還比較低、一些地方高中階段教育資源還明顯不足的情況下，取消中考顯然還不現(xiàn)實(shí)。
如何進(jìn)一步深化考試招生制度改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，普及高中階段教育，是今后一段時(shí)期我國(guó)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，需要各級(jí)政府、教育行政部門、學(xué)校和全社會(huì)群策群力。
“取消中考”意在改變?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
取消中考有助于高考改革，也有助于真正意義上“不拘一格選人才”的到來。
取消中考有利于還義務(wù)教育階段一個(gè)完整的實(shí)踐素質(zhì)教育的環(huán)境。目前，中考制度給我國(guó)義務(wù)教育帶來了一些負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
中考導(dǎo)致過早地進(jìn)行人才選拔，強(qiáng)化了學(xué)校的選拔機(jī)制，抑制了初中生的全面發(fā)展。如今，初中階段的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，“考試指揮棒”使得初中學(xué)校的工作重心難以走向全面育人的軌道。有的學(xué)校無視初中生的多樣發(fā)展要求，考什么教什么，使初中階段的課程改革和選擇機(jī)制難以建立，難以整體推進(jìn)教育教學(xué)改革。
中考選拔體制帶來的另一弊端是造成了義務(wù)教育階段“教育鏈”的斷裂，出現(xiàn)了小學(xué)和初中之間銜接不暢的問題，考試壓力向下傳遞，遲滯了小學(xué)階段的教育改革。小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育，初中實(shí)施應(yīng)試教育，使得學(xué)生的成長(zhǎng)出現(xiàn)不適應(yīng)的問題。而且，初中學(xué)校受中考的影響，重復(fù)訓(xùn)練，重復(fù)做題，為了一兩分而耗費(fèi)了大量精力，使得學(xué)生到了高中幾乎沒了發(fā)展后勁。
對(duì)于目前的大多數(shù)初中來說，特別是公辦初中，取消中考有利于初中走出兩面夾擊的生存狀態(tài)。從現(xiàn)實(shí)來看，一方面要保證合格率，另一方面要保證升學(xué)率，特別是“升重率”；一方面要提供多種多樣的課程和豐富的文化活動(dòng)，另一方面要保證考試質(zhì)量這根紅線不放松。而取消中考可以在一定程度上緩解學(xué)校的應(yīng)試傾向，引導(dǎo)整個(gè)初中學(xué)校從考試競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向特色辦學(xué)和素質(zhì)教育方面的較量。
初中階段對(duì)一個(gè)人特別是男生來說，顯得尤為重要。中考制度不太利于男生發(fā)展，很多男生因?yàn)閷W(xué)業(yè)成績(jī)較差早早地成為失敗者。而且，在長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期，大多數(shù)初中生每天伏案做題，每天琢磨考試題目怎么出，怎么對(duì)付考試，這種行為使不少初中生身心發(fā)展受損。初中的過度應(yīng)試帶來的不是真實(shí)生命的健康成長(zhǎng)。
當(dāng)然，取消中考絕不是要廢除考試和測(cè)試，而是取消以中考成績(jī)作為決定學(xué)生升學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。取消中考之后，需要代之以合理的、科學(xué)的、多元的評(píng)價(jià)機(jī)制，如學(xué)生素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)記錄、學(xué)生在校表現(xiàn)記錄以及年度學(xué)業(yè)水平測(cè)試，這些綜合起來才是對(duì)一名初中生的科學(xué)評(píng)價(jià)。所以，取消中考不是取消對(duì)初中生的全面成長(zhǎng)要求，而是改變對(duì)初中生的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不是憑分?jǐn)?shù)來決定，不是一考定終身，而是真正憑借學(xué)生真實(shí)多元的個(gè)性發(fā)展，來決定其未來走哪一條路。在高考改革逐步走向深入的今天，取消中考有助于高考改革，也有助于真正意義上“不拘一格選人才”的到來。
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