汪明 系教育部教育發(fā)展研究中心研究員
通過(guò)降低考試難度，可以讓學(xué)�；貧w到夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)上來(lái)，這是推進(jìn)素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。
今年深圳中考從標(biāo)準(zhǔn)分改為原始分，同時(shí)也取消公辦普高招收擇校生。記者梳理發(fā)現(xiàn)，受新政等因素影響，今年錄取呈現(xiàn)幾大特點(diǎn)，如名校差距變小、競(jìng)爭(zhēng)更激烈；同分考生多，大量學(xué)校在劃定原始總分后，還要加入“末位同分比較條件”作為錄取標(biāo)準(zhǔn)之一。
從表面上看，改革新政誘發(fā)了很多新問(wèn)題，但透過(guò)名校招生分?jǐn)?shù)差距縮小，同分考生增多等現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)，改革的核心是考試難度有所降低，而這一改革動(dòng)向值得關(guān)注。今年年初，北京市教委也明確提出，中考的各學(xué)科將以“課程標(biāo)準(zhǔn)”為命題依據(jù)，進(jìn)一步降低難度，側(cè)重考查對(duì)學(xué)生終身發(fā)展有用的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本方法和基本觀點(diǎn)，考核范圍將更寬泛。在當(dāng)前深化考試招生制度改革的大背景下，降低中考的考試難度，其寓意究竟是什么？
降低考試難度是中考改革的自身要求。一方面，隨著高中階段教育的逐步普及，中考的功能定位會(huì)發(fā)生明顯變化，其甄別選拔功能將漸趨弱化，而科學(xué)分流的功能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。淡化甄別選拔功能，反映在考試內(nèi)容上，降低考試難度是最重要和最直接的體現(xiàn)。另一方面，從中考改革的方向看，隨著初中學(xué)業(yè)水平考試制度的建立，原有的初中畢業(yè)考試和高中招生考試將會(huì)逐漸被學(xué)業(yè)水平考試所代替。在此背景下，降低考試難度會(huì)成為一種必然趨勢(shì)，這也是由水平考試自身的特有屬性所決定的。
降低考試難度也是推進(jìn)素質(zhì)教育的要求。一直以來(lái)，中考以考試分?jǐn)?shù)為唯一依據(jù)，為提高區(qū)分度，便于選拔學(xué)生，考試內(nèi)容往往超出國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的要求，難度過(guò)高，而學(xué)生則需要通過(guò)機(jī)械訓(xùn)練、反復(fù)練習(xí)來(lái)掌握相應(yīng)的應(yīng)試技巧，無(wú)形中加重了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。此外，考試題目重在考查對(duì)知識(shí)點(diǎn)的記憶，忽略了對(duì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的測(cè)查。而通過(guò)降低考試難度，可以讓學(xué)校教學(xué)從花費(fèi)大量時(shí)間與精力，投入最難試題訓(xùn)練回歸到夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)上來(lái)，這是推進(jìn)素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。
從今后的改革方向看，推進(jìn)中考改革，就是要探索建立符合素質(zhì)教育要求，基于初中學(xué)業(yè)水平的考試制度，以及參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取制度，從根本上扭轉(zhuǎn)單純以學(xué)科考試成績(jī)簡(jiǎn)單相加作為招生錄取唯一依據(jù)的做法，克服分分計(jì)較、減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)和壓力，為實(shí)施素質(zhì)教育提供制度保障。順應(yīng)這一中考改革方向，降低中考的考試難度勢(shì)在必行。
就目前的中考而言，降低考試難度可能會(huì)給高中招生帶來(lái)一些新的困難和挑戰(zhàn)，需要各地通過(guò)細(xì)化招生規(guī)則，逐步予以化解。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，降低考試難度，客觀上縮小了學(xué)校之間的招生分?jǐn)?shù)差距，有利于營(yíng)造良好健康的區(qū)域高中教育生態(tài)。同時(shí)，降低考試難度也給中考改革帶來(lái)了新的機(jī)遇，在學(xué)生考試分?jǐn)?shù)變得相對(duì)接近的情況下，除了分?jǐn)?shù)之外的評(píng)價(jià)手段可以被引入，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)也有了可施展的空間。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)如何真正科學(xué)引入招生錄取環(huán)節(jié)，既是當(dāng)前高考改革面臨的一個(gè)新課題，同樣也是中考改革需要認(rèn)真關(guān)注和研究的一個(gè)新問(wèn)題。
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