中考新政解讀：高中名額分配50%指標(biāo)給薄弱初中校

　　小學(xué)初中盡量進(jìn)行對口直升，高中的招生名額要拿出來一定比例進(jìn)行分配，推動(dòng)全國電子學(xué)籍聯(lián)網(wǎng)……教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華近日就今后基礎(chǔ)教育改革部分政策細(xì)節(jié)進(jìn)行了詳解。

　　高中名額分配50%指標(biāo)給薄弱初中校

　　王定華說，高中的招生名額要拿出來一定比例進(jìn)行分配，分配到各個(gè)區(qū)域內(nèi)的初中，讓薄弱初中的學(xué)生也有機(jī)會(huì)上好的高中。這樣的話，對薄弱初中是一個(gè)利好，也可以淡化小學(xué)升初中過分對熱點(diǎn)初中的推崇。王定華透露，高中名額分配多大的比例為好，教育部沒有一個(gè)明確的提法，就是有一個(gè)下限，至少是30%以上要拿出來分配，搞指標(biāo)到校。“各地有的搞到40%，有的是100%，我感覺50%的指標(biāo)到校為宜。”

　　王定華說，讓初中學(xué)生的在校表現(xiàn)成為錄取的參考，要提倡等級呈現(xiàn)中考的分?jǐn)?shù)，避免分分計(jì)較。要對在初中階段有突出表現(xiàn)的部分同學(xué)直接錄取，各地可以有鑒定標(biāo)準(zhǔn)。

　　小學(xué)初中盡量進(jìn)行對口直升

　　王定華認(rèn)為，義務(wù)教育階段堅(jiān)持面試就近入學(xué)，要合理地劃定入學(xué)的范圍，小學(xué)初中盡量進(jìn)行對口直升。城區(qū)的學(xué)校難以劃定一對一對口直升的，可以是多校對多校，多個(gè)小學(xué)對多個(gè)初中。其中，有的初中報(bào)名的人數(shù)超過了招生的人數(shù)，采取搖號(hào)和電腦派位的辦法。不允許入小學(xué)和入初中的時(shí)候拿著各種等級證書來作為“敲門磚”。

　　王定華認(rèn)為，關(guān)鍵就是要促進(jìn)信息公開，比如招生人數(shù)、縣區(qū)范圍、特長生招生人數(shù)，招生過程中邀請家長和利益相關(guān)者參與，招生結(jié)果向社會(huì)公布。王定華表示，對于大學(xué)的附中附小，既要熱情地支持，也要突出屬地管理的原則，提出明確要求。

　　高中學(xué)業(yè)水平考試將是國家級考試

　　王定華說，高中階段要開展高中學(xué)業(yè)水平考試，由省級教育主管部門組織，把它作為國家級考試，以便高校錄取時(shí)參考，提倡等級呈現(xiàn)。據(jù)介紹，高中還要進(jìn)行綜合素質(zhì)評價(jià)，既不用百分制，也不用等級制，而是采用寫實(shí)的手法來反映學(xué)生在高中的突出表現(xiàn)。他說，比如提供給大學(xué)參考的，每個(gè)學(xué)生可以寫10件事，重點(diǎn)大學(xué)錄取時(shí)，如果對其中3件事非常感興趣，就會(huì)作為一個(gè)參考。“為啥不做等級和百分制呢，就是為了減少人為性。”

　　電子學(xué)籍建設(shè)將完善實(shí)施細(xì)則

　　王定華透露，通過電子學(xué)籍建設(shè)，也發(fā)現(xiàn)一些地方學(xué)生統(tǒng)計(jì)有水分。今后要完善實(shí)施細(xì)則，實(shí)行省級統(tǒng)籌、屬地管理，要明確各級學(xué)籍變動(dòng)的具體條件和操作辦法，要開展有效的培訓(xùn)，要培訓(xùn)學(xué)籍系統(tǒng)的基本功能、學(xué)籍基本信息的采集要求和學(xué)籍的變動(dòng)操作。其中，對省級的培訓(xùn)由教育部實(shí)施。

　　多項(xiàng)優(yōu)先激勵(lì)教師交流

　　王定華表示，我們的基礎(chǔ)教育政策，要能夠?qū)�教師起到鼓�?lì)作用、吸引作用和激勵(lì)作用。比如說義務(wù)教育階段的教師交流，這是促進(jìn)教育均衡的有力抓手，不能夠完全靠行政命令。王定華說：“今后，要對那些去薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校交流的教師在職稱晉升上優(yōu)先，發(fā)展機(jī)會(huì)上優(yōu)先，績效工資發(fā)放上優(yōu)先，并且發(fā)放生活補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼。”

　　照顧隨遷子女和留守兒童

　　王定華表示，中小城市要放開隨遷子女的入學(xué)，來者不拒；大城市要合理地設(shè)定入學(xué)的條件，盡量滿足留守兒童的入學(xué)需求；特大城市要根據(jù)人口控制目標(biāo)，城區(qū)教育承載度、未來城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)等，來合理確定隨遷子女的入學(xué)條件，給予實(shí)事求是的安排。此外，對于留守兒童要優(yōu)先滿足寄宿需求，優(yōu)先滿足就餐需求，優(yōu)先滿足乘車需求，解決他們的安全無保障問題和感情缺失問題。

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