隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的公平和質(zhì)量提出了更高要求，為回應(yīng)社會(huì)需求，以招生、考試為切入點(diǎn)和突破口，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，推出既有利于當(dāng)前更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的措施，解決義務(wù)教育階段學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重、擇校等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得更大的成效，特制定本框架方案。
一、指導(dǎo)思想
(一)把促進(jìn)公平作為教育發(fā)展的重要任務(wù)。建立更加公開(kāi)透明的中考、中招制度。優(yōu)質(zhì)教育資源要向城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)傾斜，向一般學(xué)校傾斜，保障這些地區(qū)和學(xué)校的學(xué)生有更多享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。
(二)把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為教育工作的目標(biāo)。全面實(shí)施素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生想象力，引導(dǎo)學(xué)生形成對(duì)社會(huì)和事物的正確認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)學(xué)校、愛(ài)家庭和愛(ài)大自然的情懷，激發(fā)學(xué)生的興趣愛(ài)好，讓學(xué)生在自己感興趣的領(lǐng)域盡可發(fā)揮，促進(jìn)學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。
(三)把中考、中招作為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力抓手。充分發(fā)揮教育政策向下學(xué)段傳導(dǎo)作用，以招生、考試為切入點(diǎn)和突破口，發(fā)揮中考、中招在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面實(shí)施素質(zhì)教育和切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)上的導(dǎo)向作用。
(四)把提高質(zhì)量作為破解難題，促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力。適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對(duì)多樣化人才培養(yǎng)的需求，鼓勵(lì)高中優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展。多渠道擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模，提高中考優(yōu)質(zhì)高中錄取比例，滿足更廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的期盼。
二、關(guān)于中考工作
(一)調(diào)整中考學(xué)科設(shè)置、分值比重、命題內(nèi)容，推進(jìn)知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三維課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。突出考查學(xué)科基本思想和基本方法，突出考查主干知識(shí)和核心能力，注重試題素材與生活實(shí)踐的緊密結(jié)合，注重靈活運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決簡(jiǎn)單的生活實(shí)際問(wèn)題的能力。集思廣益，向社會(huì)廣泛征集題目。
(二)語(yǔ)文學(xué)科要突出語(yǔ)文作為母語(yǔ)學(xué)科的基礎(chǔ)性重要地位，注重語(yǔ)文試題同其他課程、同生活實(shí)踐的聯(lián)系；注重對(duì)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的考查。把歷史、地理、政治三門(mén)課程所學(xué)內(nèi)容作為依托和背景材料，適度融入語(yǔ)文命題中，引導(dǎo)學(xué)生重視相關(guān)課程內(nèi)容間的聯(lián)系，發(fā)展綜合性學(xué)習(xí)能力。2016年起，語(yǔ)文卷總分值由120分增加至150分。
(三)數(shù)學(xué)學(xué)科要突出主干，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)的考查；試題設(shè)計(jì)要符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和年齡階段心理特征，要讓學(xué)生利用數(shù)學(xué)概念、原理和方法解釋現(xiàn)實(shí)世界中的現(xiàn)象，解決解釋生活學(xué)習(xí)中遇到、觀察到的簡(jiǎn)單數(shù)學(xué)問(wèn)題。數(shù)學(xué)卷總分不變。
(四)英語(yǔ)學(xué)科要突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用，增加聽(tīng)力比重�？疾榉秶抻诨A(chǔ)知識(shí)和基本能力，體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。2016年起，英語(yǔ)卷總分值由120分減至100分，其中聽(tīng)力50分。
(五)物理學(xué)科重點(diǎn)考查基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，通過(guò)真實(shí)的生產(chǎn)、生活情境，考查學(xué)生實(shí)驗(yàn)探究能力、觀察研究自然現(xiàn)象的能力、利用學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。物理卷總分不變。
(六)化學(xué)學(xué)科要以學(xué)生在日常生活中所接觸的化學(xué)物質(zhì)和現(xiàn)象為基本內(nèi)容，考查學(xué)生分析化學(xué)問(wèn)題、解釋生活中簡(jiǎn)單化學(xué)現(xiàn)象的能力。2016年起，化學(xué)卷總分值由80分減至60分。
(七)2016年起，將物理、化學(xué)兩門(mén)考試安排在同一個(gè)半天。中考時(shí)長(zhǎng)由原來(lái)的兩天半縮短為兩天。
(八)體育學(xué)科重點(diǎn)進(jìn)行考試方式、內(nèi)容改革探索�？偡植蛔儭�
三、關(guān)于中招工作
(一)通過(guò)增加優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量、按辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)上限適當(dāng)擴(kuò)大班額、班數(shù)增加優(yōu)質(zhì)高中供給，滿足更廣大群眾上好學(xué)、進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中的需求。
(二)采取多種措施支持城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的建設(shè)發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大這些地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的招生數(shù)量。
(三)在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源集中的高中校按公平、公開(kāi)原則保證一定比例直接在一般初中校招生，讓一般初中校的學(xué)生有機(jī)會(huì)、有通道進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。充分發(fā)揮教育政策向下學(xué)段傳導(dǎo)作用，引導(dǎo)小學(xué)入學(xué)和小升初學(xué)生就近入學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2014年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標(biāo)為30%，2015年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標(biāo)為40%，2016年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標(biāo)為50%。(具體辦法另行公布)
(四)逐年減少特長(zhǎng)生入學(xué)比例，改變單純?yōu)檫M(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校而培養(yǎng)“特長(zhǎng)”的現(xiàn)象，真正激發(fā)學(xué)生的興趣和愛(ài)好，引導(dǎo)學(xué)生在自己感興趣的領(lǐng)域發(fā)展特長(zhǎng)。2016年高中招收特長(zhǎng)生指標(biāo)不超過(guò)本校招生計(jì)劃的5%。
(五)對(duì)公辦高中已審批舉辦的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目班規(guī)范招生、加強(qiáng)管理。鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目到城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)辦學(xué)。
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