周末生活：大學生"村官"周末出征

　　7月10日，江蘇1011名大學生“村官”選拔名單敲定，這也是該省首次選拔千名學子赴蘇北五市經濟薄弱村任職“村官”。本周雙休日，江蘇省選拔工作領導小組辦公室計劃將舉行出征儀式，為這1011名奔赴蘇北五市25個縣（市、區(qū)）的1011個鄉(xiāng)村“走馬上任”的大學生集中送行。

　　昨日，江蘇省委組織部專門召開了相關座談會，請來4名即將赴任的“準村官”暢談上任前的感想。會上，4名“準村官”代表紛紛表達了奔赴蘇北的決心，“農村需要我們。”即將“獻身”鹽城的揚州大學中國現(xiàn)代文學專業(yè)的應屆碩士畢業(yè)生姚洪兵一句話，道出了所有“準村官”的心聲。

　　然而，面對這些“準村官”，面對這些即將遠離都市生活的“80后”，有人卻提出，建設社會主義新農村，要有好的“帶頭人”，作為剛出校門缺少社會和基層工作經驗的“大學生村官”，究竟能給農村基層帶去什么？這一舉措真能破解新農村建設人才之困？大學生們到底是沖著待遇和機會來的，還是真想到農村來開創(chuàng)事業(yè)？如果帶著功利的目的能否真正為新農村建設做出貢獻？

　　行成于思，毀于隨。不難想見，這一長串的提問不僅帶著發(fā)問人的憂思，更帶著社會的冀望。所以，如何為這些“任前憂思”交出一份滿意的答卷，將成為大學生村官工作實踐中所肩負的重要責任。

　　建設新農村人才要先行

　　蘇北五市，其地理幅員和人口規(guī)模，堪稱江蘇的“半壁江山”。但蘇北農業(yè)人口占總人口的８０％，農業(yè)經濟占很大比例，作為江蘇經濟欠發(fā)達“洼地”，蘇北新農村的建設任重道遠。

　　近年來，蘇北地區(qū)經濟發(fā)展的步伐正穩(wěn)步加快，城鄉(xiāng)人民生活水平得到不斷提高，然而部分地區(qū)與“小康”二字還相差甚遠。其經濟發(fā)展最大的“瓶頸”就是村民的科學文化知識層次較低，不能適應現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展的需要，同時還欠缺掌握現(xiàn)代農業(yè)科學技術的能力。

　　在蘇北，“新農村建設”需要解決的兩大難題，一是資金，二是人才。對于大學生任職村官，國家行政學院著名教授、人力資源教研室主任劉旭濤博士認為，長期以來農村成為人才的“洼地”，鼓勵大學畢業(yè)生當“村官”，正是搭建農村人才“高地”、促進城鄉(xiāng)人才雙向流動、推動新農村建設的有力舉措。“選任大學生村官是人才培養(yǎng)和新農村建設雙贏之舉。”劉旭濤說。

　　這次面向全省高校選拔的千名本科以上學歷大學生到蘇北１０１１個經濟薄弱村工作，他們將擔任村黨支部副書記或村委會助理職務。此舉開全國干部人事制度之先河，大學生村官全部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)全額撥款事業(yè)編制、享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇。

　　在當前就業(yè)難、在大城市就業(yè)更難的嚴峻形勢下，國家在待遇和保障上給出如此優(yōu)厚的條件，對大學生“自降”就業(yè)門檻，主動到基層去建功立業(yè)，不少人在嘉許的同時提出了疑問——“就業(yè)難”的大背景下，大學生們對“村官”的選擇是出于自己對農村的感情，抑或是出于自己對這份職業(yè)的興趣，還是僅僅是因為能找到一份不錯的工作？

　　有觀察人士認為，任職“村官”，可能是大學生在嚴酷就業(yè)環(huán)境下的現(xiàn)實選擇，這種選擇很可能不是發(fā)自內心的，而是權宜之計，是退而求其次的無奈選擇。畢竟在當前嚴峻的就業(yè)形勢面前，“一村一名大學生”的工資待遇及政策優(yōu)惠還是具有一定的誘惑力。

　　該人士稱，當今社會，物欲橫流，大學生們在這樣的環(huán)境中耳濡目染，都變得異�，F(xiàn)實。十年寒窗苦讀，畢業(yè)后找一個環(huán)境待遇俱佳的工作，在繁華舒適的都市里謀求自己的“一席之地”是每個人的心聲。然而，市場經濟的法則是優(yōu)勝劣汰。因此，本次選拔就有大學生抱著做１年“村官”，借此“跳板”相關的政策待遇再去考研、考公務員的心態(tài)。

　　“思想優(yōu)勢莫因基層打折扣”

　　然而，局外人的“現(xiàn)實觀”，并沒有遮擋所有大學生“村官”的腳步。

　　已經接到錄用通知的宿遷籍畢業(yè)生付晶晶告訴本報記者：大學就讀于鹽城師范學院廣電專業(yè)，在某電視臺實習的時候每次接觸的就是農村題材，加之本來就生活在農村，所以對農村的感情越來越濃郁。“現(xiàn)在的就業(yè)形勢不是很樂觀，而‘村官’政策也比較優(yōu)厚，此舉既服務于農村建設，又給畢業(yè)生提供了一個不錯的就業(yè)途徑。至于相對較差的生活條件，我早就做好了吃苦的心理準備。”

　　付晶晶說：“既然選擇了這條路，就要穩(wěn)步走好，切實走下去。”

　　然而，相關人士對大學生“村官”也提出一些疑問，“大學生村官”人員絕大多數為“８０后的一代”。這些從小吃著棒棒糖，抱著玩具長大的“一代”是否有能力承擔起新農村建設的重任？新農村建設中，大學生“村官”理想和現(xiàn)實的價值能否一致？

　　“作為剛剛走出校門的大學生，社會經驗還不足，特別是基層工作經驗更是無從談起。大學生到農村后，思想很可能被現(xiàn)有村干部同化，那么大學生本來具有的思想優(yōu)勢將不復存在，對新農村建設的推動力勢必將大打折扣。”對于大學生任職“村官”，鹽城師范學院文學院黨總支副書記，沐金華博士表示了不少擔憂。

　　教育界一位不愿意透露姓名的工作人員表示，即便是出身農村的大學生，在幾年的城市學校生活中，多少脫離農村生活生產的環(huán)境，甚至有的大學生雖然出生成長在農村，但是在長達十幾年的讀書生涯中，并非全面而真切了解“三農問題”，退一步講，縱然大學生們所學的專業(yè)對口，但是從書本知識的掌握到實踐經驗的取得，還需要相當長的時間積累和學習方式的轉變。

　　是否可以真正為大學生“村官”提供充分發(fā)揮才能的平臺？能否以有限的大學生資源帶動蘇北全局發(fā)展？這些大學生赴任后，多久才能扎根農村并融入當地？其實問題遠不止這些。

　　“急功近利心態(tài)萬萬不能有”

　　村，是全國最小的行政單位，“村官”，是全國最小的“官兒”，但他們是廣大農民的主心骨，是建設社會主義新農村的中堅力量，是黨和國家賴以與全國９億農民保持血肉聯(lián)系的紐帶。

　　農村的干部隊伍建設、經濟社會發(fā)展需要高素質村官。

　　鹽城市委組織部一位不愿具名的工作人員介紹說，現(xiàn)在的新農村建設缺少有為青年，就目前農村的村官來說，知識層次不是很高，而大學生“村官”恰能和現(xiàn)在的村官形成優(yōu)勢上的互補。“但是，還存有一些讓人擔心之處，因為不排除有些大學生是抱著較強的功利目的，而服務農村建設，急功近利的心態(tài)是萬萬不能有的。”該工作人員稱。

　　從２００１年起，東�？h在江蘇省率先公開選拔２０名大學生進村任職。在這些大學生“村官”中，現(xiàn)任白塔埠鎮(zhèn)白塔村支部副書記，同時在鎮(zhèn)里也擔任工業(yè)方面辦事員的楊月軍以“過來人”的身份，建議說，這批新的大學生村官既然有志向到農村工作，那么就應該在村黨支部的領導下扎實工作，從小事做起，保持樸實的工作作風，特別是學生黨員，更好發(fā)揮好先鋒模范作用，多向村里的老黨員請教學習，畢竟作為剛畢業(yè)的大學生社會經驗和工作經驗都比較欠缺。

　　“大學生‘村官’要和農村的實際工作做好融合，還需要一定的過程，也需要大學生‘村官’們不斷學習，不斷充實。”楊月軍說。

　　有學者指出，希望“大學生村官”們的選擇都是出自自己內心的價值判斷、出自對農村的熱愛和責任、而不是出自那些虛名虛利的誘惑和承諾。因為，盡管今天的就業(yè)形勢比較嚴峻、一職難求，但是如果你的選擇并非出于興趣和愛好，并非出于價值需求，那只會在耽誤自己青春的同時給社會也造成人力資源的浪費。

　　大學生能推動現(xiàn)有干部奮進

　　鹽城師范學院組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部長薛建華在接受本報記者采訪時表示，培養(yǎng)一支高素質的農村干部隊伍是新農村建設的迫切需要。農村青年受文化知識的限制，具備接班條件的人并不多。而大學生村官有知識、有文化、有激情、有斗志、有創(chuàng)新精神，培養(yǎng)為村干部后，他們的朝氣必然會“刺激”現(xiàn)有一些村干部奮進，吹散長期集聚的沉沉暮氣，對現(xiàn)有村干部年齡結構、文化結構、優(yōu)化整體素質的益處都是顯而易見的。

　　大學生做“村官”，對于畢業(yè)生而言，這等于給了他們職業(yè)生涯多了一個選項。畢竟城市的發(fā)展空間有限，能提供的崗位有限，而求職者數量相當龐大，這就意味著必定有一部分大學畢業(yè)生就不了業(yè)。而缺乏知識學歷高、致富能力強人才的農村，能給他們提供巨大的發(fā)展空間。

　　“農村本身具有廣闊的就業(yè)市場和發(fā)展?jié)摿�，再加上國家政策逐步向農村傾斜，必將激勵大學畢業(yè)生關心農村建設、獻身農村發(fā)展，為發(fā)揮特長、實現(xiàn)自身價值提供無限的舞臺。”薛建華說。

　　江蘇省蘇北農村人才市場就業(yè)指導部主任吳標同樣認為，經濟薄弱村干部隊伍思想觀念陳舊，年齡老化等是阻礙經濟發(fā)展的瓶頸因素。全省目前公開選拔年紀輕、素質高、能力強的大學生擔任經濟薄弱村干部，勢必將作為一股新鮮血液融入新農村建設大潮中去。

　　大學生“村官”如果能把自己學到的專業(yè)知識運用到經濟發(fā)展上，以新的視角審視社情民意，在村經濟發(fā)展中勢必發(fā)揮很強的帶動作用。對于大學生來說，今后在面向社會、面向現(xiàn)實、面向農村時，都是一件百益無害的好事情。有利于讓大學生磨煉意志，提高能力，全面發(fā)展。

　　學會抱團合作融入新農村

　　“從群眾中來，到群眾中去”，吳標認為，“新當選的‘大學生村官’要從三個方面下功夫：一是要加強學習，提高素質。要加強對黨在農村的各項方針政策和農村工作知識的學習，注意把所學知識與農村實際結合起來開展工作，提高自身素質和工作能力，做一名合格的‘村官’。二是要加強調查研究，盡快進入角色。對所任職村的情況要盡快熟悉，廣泛聽取干部群眾意見，了解群眾所想、所需、所盼，尋找適合所在村致富的途徑，取得干部群眾的支持，帶領村民盡快致富。三是要堅定信心，發(fā)揮作用，盡快成長為建設社會主義新農村的生力軍，成為自己致富、帶領群眾致富的典型，在建設社會主義新農村道路上建功立業(yè)。”淮陰師范學院組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部部長顧建國說。

　　為了實現(xiàn)“大學生”身份與“村官”身份的結合，大學生“村官”要做的是努力適應農村的環(huán)境，盡快將自己的學識以合適的方式與農村的實際工作結合。

　　而當地農民，則應該積極配合大學生村官的工作，真正做到尊敬科學、尊敬知識、尊敬人才。只有互相團結，農村的發(fā)展才能更上一個臺階。

　　對于使用這些大學生村官的基層組織而言，則既要給大學生村官們以時間來適應和成長，也要注意發(fā)揮大學生的年輕與朝氣，特別是他們的創(chuàng)新精神和現(xiàn)代理念。“也就是說，‘大學生村官’這一人力資源的供需雙方都要在‘大學生’與‘村官’的結合上做足文章，尋求這兩者結合在一起所展現(xiàn)的價值與意義。”沐金華說。

　　選拔大學生“村官”計劃，需要大學生、政府、當地農民等社會力量三者“抱成團”合作，大學生“村官”才能夠進得來，站得穩(wěn)，留得住，使之更有可持續(xù)性和可復制性。(李知軍)

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　　省委組織部的統(tǒng)計資料顯示，大學生“村官”選拔出來的１０１１名人選中，任校學生會負責人、校學生會中層干部、系學生會負責人、系學生會中層干部及班干部人數占一半以上；曾獲優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀學生干部、三好學生、優(yōu)秀畢業(yè)生、社會實踐先進個人等榮譽稱號的占一半左右。

　　江蘇省選拔工作領導小組辦公室負責同志介紹說，目前江蘇省已進一步細化制定了激勵保障和培養(yǎng)鍛煉大學生“村官”的實施意見，以期能幫助大學生“村官”迅速適應新的工作與鄉(xiāng)村生活。

　　在“紅頭”文件保障的基礎上，還將做好三個方面的工作：一是提供干事創(chuàng)業(yè)舞臺。根據大學生的專業(yè)和特長，相應地分工負責農村經濟和社會事業(yè)管理等方面的工作。二是落實培養(yǎng)鍛煉措施。省里統(tǒng)一制定培訓計劃，各市集中組織大學生進行上崗培訓。縣鄉(xiāng)領導干部也將定期走訪，及時為到村任職大學生解決實際困難。三是加強跟蹤考核和動態(tài)管理。對政治素質好、工作業(yè)績突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮模�及時列入縣鄉(xiāng)黨政機關后備干部名單，有針對性地加以培養(yǎng)。對工作不勝任的及時進行調整，始終保持隊伍的生機與活力。據悉，目前各市、縣已做好迎接大學生“村官”任職的準備。

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