中國共產(chǎn)黨大事記·1985年

　　中國共產(chǎn)黨大事記·1985年

　　１月１日中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》（簡稱１９８５年中央１號文件）。文件指出：打破集體經(jīng)濟(jì)中的“大鍋飯”以后，農(nóng)村的工作重點(diǎn)是，進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)管理體制，改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度，在國家計(jì)劃指導(dǎo)下，擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場需要，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，進(jìn)一步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活。以這個(gè)文件為標(biāo)志，我國的農(nóng)村開始了以改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購派購制度、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的第二步改革。

　　同日鄧小平《建設(shè)有中國特色的社會主義》一書在全國發(fā)行。這本書匯集了鄧小平從１９８２年黨的十二大到１９８４年１１月間的重要談話和講話，共計(jì)２２篇。

　�。痹拢等諊鴦�(wù)院發(fā)出《關(guān)于國營企業(yè)工資改革問題的通知》。決定從１９８５年開始，在國營大中型企業(yè)中，實(shí)行職工工資總額同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益按比例浮動的辦法；國家對企業(yè)的工資，實(shí)行分級管理的體制。

　�。痹拢保叭眨�２１日六屆全國人大常委會第九次會議在北京舉行。會議通過關(guān)于召開第六屆全國人大三次會議的決定；通過《中華人民共和國會計(jì)法》；通過關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規(guī)定或條例的決定草案；同意國務(wù)院關(guān)于建立教師節(jié)的議案，決定每年９月１０日為教師節(jié)。

　　１月２５日－３１日國務(wù)院召開長江、珠江三角洲和閩南廈（門）漳（州）泉（州）三角地區(qū)座談會。會議建議將這三個(gè)“三角”地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。２月１８日，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了座談會紀(jì)要并發(fā)出通知，指出：這三個(gè)經(jīng)濟(jì)開放區(qū)應(yīng)逐步形成貿(mào)―工―農(nóng)型的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，建立以外向型為主的經(jīng)濟(jì)。這一決策使我國的對外開放形成了從經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市，再到沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的多層次、逐步推進(jìn)的新格局。

　�。苍拢等眨�１４日全國經(jīng)濟(jì)工作會議在天津舉行。會議提出，１９８５年要緊緊圍繞增強(qiáng)企業(yè)活力，特別是增強(qiáng)國營大中型企業(yè)活力這個(gè)中心環(huán)節(jié)，搞好城市改革和其他各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。要采取加快推行廠長負(fù)責(zé)制，發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實(shí)行工資總額隨同經(jīng)濟(jì)效益浮動等政策措施，促進(jìn)企業(yè)由單純生產(chǎn)型向經(jīng)營開拓型轉(zhuǎn)變。

　　２月８日國務(wù)院批轉(zhuǎn)上海市人民政府、國務(wù)院改造振興上海調(diào)研組《關(guān)于上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的匯報(bào)提綱》，并發(fā)出通知指出，改造、振興上海是關(guān)系我國四化建設(shè)的大事。在新的歷史條件下，上海的發(fā)展要走改造、振興的新路子，充分發(fā)揮中心城市多功能的作用。力爭到本世紀(jì)末把上海建成開放型、多功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、具有高度文明的社會主義現(xiàn)代化城市。

　　２月２６日中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央組織部《關(guān)于大量吸收優(yōu)秀知識分子入黨的報(bào)告》�！秷�(bào)告》要求各級黨委高度重視黨員隊(duì)伍文化科學(xué)水平偏低的狀況，把決心為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身的優(yōu)秀知識分子大量吸收到黨內(nèi)來；這是落實(shí)十二屆三中全會精神的重要組織措施，也是新的歷史時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)的重要保證；這項(xiàng)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在優(yōu)秀的中青年知識分子身上。

　�。苍拢玻溉眨�３月６日中共中央整黨工作指導(dǎo)委員會在北京召開第二期整黨工作會議。胡啟立傳達(dá)了中共中央書記處關(guān)于第二期整黨的意見，要求把糾正新的不正之風(fēng)、增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)紀(jì)律作為第二期整黨的突出重點(diǎn)。

　�。吃拢踩眨�７日全國科學(xué)技術(shù)工作會議在北京召開。會議對科技體制的改革問題進(jìn)行了討論。鄧小平在會上發(fā)表重要講話，指出：經(jīng)濟(jì)體制，科技體制，這兩方面的改革都是為了解放生產(chǎn)力。新的經(jīng)濟(jì)體制，應(yīng)該是有利于技術(shù)進(jìn)步的體制，應(yīng)該是有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制。雙管齊下，長期存在的科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題，有可能得到比較好的解決。鄧小平強(qiáng)調(diào)，一個(gè)公有制占主體，一個(gè)共同富裕，這是我們所必須堅(jiān)持的社會主義的根本原則。

　　３月４日鄧小平會見日本商工會議所訪華團(tuán)時(shí)，從政治角度和經(jīng)濟(jì)角度對當(dāng)前國際形勢作了分析。他說：現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。

　　３月６日－１３日全國城市經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)工作座談會在武漢市召開。會議認(rèn)為，１９８４年我國城市經(jīng)濟(jì)體制改革在理論上、實(shí)踐上都取得了突破性進(jìn)展，綜合改革試點(diǎn)城市已發(fā)展到５８個(gè)。今年城市經(jīng)濟(jì)體制改革的行動方針應(yīng)該是，在改革的方向、目標(biāo)上堅(jiān)定不移、積極進(jìn)取，在改革的方法、步驟上謹(jǐn)慎從事、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把繼續(xù)搞活同加強(qiáng)宏觀管理統(tǒng)一起來，確保改革初戰(zhàn)的勝利。

　�。吃拢保橙罩泄仓醒胱鞒觥蛾P(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》�！稕Q定》指出，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是新的社會生產(chǎn)力中最活躍和決定性的因素，全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的巨大作用。同時(shí)規(guī)定了當(dāng)前科學(xué)技術(shù)體制改革的主要任務(wù)。

　　３月２７日－４月１０日第六屆全國人大第三次會議在北京舉行。趙紫陽在《當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)體制改革》的政府工作報(bào)告中指出，經(jīng)過幾年的調(diào)整和改革，我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在走上符合我國國情的新路子。我們指導(dǎo)改革的行動方針應(yīng)該是：堅(jiān)定不移，慎重初戰(zhàn)，務(wù)求必勝。會議審議通過了有關(guān)工作報(bào)告；批準(zhǔn)中英兩國政府關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明，決定成立香港特別行政區(qū)基本法起草委員會；通過關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放方面可以制訂暫行的規(guī)定或條例的決定；通過《中華人民共和國繼承法》等。

　�。丛拢保叭罩泄仓醒胝�黨工作指導(dǎo)委員會發(fā)出第十二號通知，指出：第二期整黨工作的基本任務(wù)仍然是統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織；這期整黨應(yīng)突出解決的一個(gè)問題，就是要切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性，糾正新的不正之風(fēng)，保證改革的順利進(jìn)行。

　�。丛拢保等锗囆∑綍�見坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼時(shí)談到：貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。不發(fā)展生產(chǎn)力，不提高人民的生活水平，不能說是符合社會主義要求的。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十一屆三中全會提出一系列新的政策。就國內(nèi)政策而言，最重大的有兩條，一條是政治上發(fā)展民主，一條是經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革，同時(shí)相應(yīng)地進(jìn)行社會其他領(lǐng)域的改革。

　�。丛拢玻度諊鴦�(wù)院批轉(zhuǎn)民政部等部門《關(guān)于扶持農(nóng)村貧困戶發(fā)展生產(chǎn)治窮致富的請示》，并發(fā)出通知指出，扶持一千四百萬農(nóng)村貧困戶要貫徹自力更生原則，并輔以國家和社會的積極幫助。要克服干部的單純恩賜救濟(jì)觀點(diǎn)和群眾中的依賴思想、悲觀情緒。要動員和組織社會各方面的力量幫助農(nóng)村貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增強(qiáng)其自身經(jīng)濟(jì)活力，這是貧困戶治窮致富的根本出路。

　�。翟拢保等眨�２０日中共中央、國務(wù)院在北京召開全國教育工作會議。會議討論了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定（草案）》，研究了實(shí)行教育體制改革的步驟和措施。５月２７日，中共中央頒布《關(guān)于教育體制改革的決定》�！稕Q定》指出，教育體制改革的根本目的，是提高民族素質(zhì)，多出人才、出好人才。要把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育；調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；改革高等學(xué)校的招生計(jì)劃和畢業(yè)生分配制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)；調(diào)動各方面積極因素，保證教育體制改革的順利進(jìn)行。

　�。翟拢玻橙眨�６月６日中央軍委擴(kuò)大會議在北京舉行。會議主要討論貫徹我國政府關(guān)于軍隊(duì)減少員額一百萬的戰(zhàn)略決策，研究制定落實(shí)這一決策的措施和步驟。會議確定，搞好體制改革，精簡整編，是軍隊(duì)今后兩年的中心任務(wù)。６月４日，鄧小平到會作重要講話，指出：粉碎“四人幫”后，特別是黨的十一屆三中全會以后，我們對國際形勢的判斷有變化，對外政策也有變化，這是兩個(gè)重要的轉(zhuǎn)變。第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是對戰(zhàn)爭與和平問題的認(rèn)識。我們改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭的危險(xiǎn)很迫近的看法，在較長時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的。第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是我們的對外政策。我們改變了從日本到歐洲一直到美國的“一條線”戰(zhàn)略。我們中國不打別人的牌，也不允許任何人打中國牌。

　�。对拢慈罩泄仓醒�、國務(wù)院決定對國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的工資制度進(jìn)行改革，實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制，同時(shí)下發(fā)了改革方案。

　　６月２９日國務(wù)院批復(fù)福建省人民政府《關(guān)于報(bào)審廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)施方案的報(bào)告》，批準(zhǔn)把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到廈門全島和鼓浪嶼全島，并在該特區(qū)逐步實(shí)行自由港的某些政策。

　�。吩拢比眨�５日香港特別行政區(qū)基本法起草委員會第一次全體會議在北京舉行。會議決定：１９９０年提請人大審議并頒布香港特別行政區(qū)基本法，同時(shí)決定在香港成立一個(gè)民間性的、有廣泛性的基本法咨詢委員會。

　�。吩拢等諊鴦�(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)國家科委、原教育部、中國科學(xué)院《關(guān)于試辦博士后流動站的報(bào)告》。中國博士后制度正式誕生。

　�。冈拢玻叭諊鴦�(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步清理和整頓公司的通知》。通知強(qiáng)調(diào)：必須貫徹政企業(yè)分開的原則。黨政機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)干部辦的公司，要實(shí)行政企分開，并使公司在經(jīng)濟(jì)上與黨政機(jī)關(guān)脫鉤；黨政機(jī)關(guān)干部擔(dān)任公司職務(wù)的，要辭去一頭。

　　９月３日首都各界一萬余人隆重集會，紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利四十周年。彭真在會上講話指出，抗日戰(zhàn)爭的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，國共兩黨合作是符合中華民族根本利益的；希望臺灣當(dāng)局順應(yīng)歷史潮流，作出明智抉擇。

　�。乖拢保叭罩粒保踩罩泄仓醒胙�請各民主黨派、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士和其他知名人士舉行座談會，通報(bào)即將召開的中共全國代表會議及十二屆四中、五中全會的主要議題，征求他們的意見。與會者在發(fā)言中表示擁護(hù)中共中央對中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行局部調(diào)整的意見和關(guān)于制定“七五”計(jì)劃的建議，并提出一些很好的意見。

　�。乖拢保等铡度嗣袢請�(bào)》報(bào)道，國務(wù)院批準(zhǔn)國家科委制定的《關(guān)于抓一批“短、平、快”科技項(xiàng)目，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)振興》的“星火計(jì)劃”。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，國家科委將幫助各地抓一批對中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有示范和推廣意義的，科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的“不顯眼”的適用科技項(xiàng)目，以提高中、小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)技術(shù)水平，為地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展植入新的胚胎。

　�。乖拢保度罩泄彩�二屆四中全會在北京舉行。全會決定９月１８日召開黨的全國代表會議；討論并原則通過了中共中央關(guān)于《制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議（草案）》，決定提請黨的全國代表會議審議；討論并確定了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則。全會收到了64位老同志請求不再擔(dān)任第十二屆中央委員會委員和候補(bǔ)委員；37位老同志請求不再擔(dān)任中顧委委員；30位老同志請求不再擔(dān)任中紀(jì)委委員的信，同意他們的請求，并給予高度評價(jià)，決定向黨的全國代表會議報(bào)告。

　�。乖拢保溉眨�２３日中國共產(chǎn)黨全國代表會議在北京舉行。胡耀邦致《團(tuán)結(jié)奮斗，再展宏圖》的開幕詞。趙紫陽就中央關(guān)于“七五”計(jì)劃的建議（草案）作說明；鄧小平、陳云發(fā)表重要講話；李先念致閉幕詞。鄧小平指出：十一屆三中全會以來的近七年，是建國以來最好的關(guān)鍵性的時(shí)期之一。我們主要做了兩件事，一是撥亂反正，二是全面改革。改革是社會主義制度的自我完善，在一定的范圍內(nèi)也發(fā)生了某種程度的革命性變革。這是一件大事，表明我們已經(jīng)開始找到了一條建設(shè)有中國特色的社會主義的路子。他強(qiáng)調(diào)：端正黨風(fēng)是端正社會風(fēng)氣的關(guān)鍵。不加強(qiáng)精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞，走彎路。光靠物質(zhì)條件，我們的革命和建設(shè)都不可能勝利。鄧小平肯定了一批老同志帶頭為廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，推進(jìn)干部制度的改革所起的作用，指出干部的新老交替，是從組織上保證我們黨的政策的連續(xù)性。他要求新老干部都要學(xué)習(xí)馬克思主義理論。陳云在講話中強(qiáng)調(diào)，干部隊(duì)伍要保持梯隊(duì)結(jié)構(gòu)；糧食生產(chǎn)要抓緊抓好；社會主義經(jīng)濟(jì)，還是要有計(jì)劃按比例；抓黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，仍是全黨的一件大事；要加強(qiáng)思想政治工作，維護(hù)黨的思想政治工作部門的權(quán)威；要堅(jiān)持民主集中制原則。會議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》，批準(zhǔn)了一批老同志不再擔(dān)任中央三個(gè)委員會成員的請求，并增選了一批新的中央委員、候補(bǔ)中央委員、中央顧問委員會委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員。

　�。乖拢玻慈罩泄彩�二屆五中全會在北京召開。全會增選田紀(jì)云、喬石、李鵬、吳學(xué)謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員。全會還批準(zhǔn)了中顧委第五次會議增選的中顧委常委和副主任人選，以及中紀(jì)委第六次全體會議增選的中紀(jì)委常委和第二書記、常務(wù)書記、書記人選。

　　１０月２３日鄧小平會見美國時(shí)代公司組織的美國高級企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)：社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾。問題是用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力。在某種意義上說，只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，就更能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于改革中出現(xiàn)的一些消極現(xiàn)象，我們主要通過兩個(gè)手段解決，一個(gè)是教育，一個(gè)是法律。

　�。保痹拢玻慈罩泄仓醒胝�黨工作指導(dǎo)委員會發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》。對農(nóng)村整黨的要求是：努力提高黨員對黨的根本宗旨的認(rèn)識；進(jìn)一步正確認(rèn)識黨在農(nóng)村的改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策；認(rèn)真處理極少數(shù)犯有嚴(yán)重錯誤的黨員；切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。

　�。保苍轮邢卵�中共中央書記處連續(xù)聽取中央直屬機(jī)關(guān)黨委、中央國家機(jī)關(guān)黨委、中共北京市委關(guān)于端正黨風(fēng)、糾正和抵制不正之風(fēng)的情況匯報(bào)，決定把中央黨、政、軍機(jī)關(guān)和北京市機(jī)關(guān)的黨風(fēng)問題作為重點(diǎn)來抓，半年至一年務(wù)必抓出成效。?

　　全年國內(nèi)生產(chǎn)總值8964.4億元，比上年增長13.5％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長1.8%，第二產(chǎn)業(yè)增長18.6％，第三產(chǎn)業(yè)增長18.3％。全社會固定資產(chǎn)投資2543.2億元，其中國有單位完成基本建設(shè)投資1074.37億元。全國財(cái)政收入2004.82億元，比上年增長22.0％；財(cái)政支出2004.25億元，比上年增長17.8％。全年社會商品零售總額4305.0億元，商品零售價(jià)格指數(shù)比上年增長8.8％。全國進(jìn)出口貿(mào)易總額2066.7億元，其中出口808.9億元，進(jìn)口1257.8億元，入超448.9億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入739.10元，農(nóng)村居民家庭人均純收入397.60元。

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