甘肅省普通高中新課程實驗工作方案

　　省政府辦公廳2010年3月14日印發(fā)

　　為貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2001]21號)精神，實施《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中新課程實驗工作的指導(dǎo)意見》(教基[2005]6號)，確保全省普通高中從2010年秋季起始年級開始，全部進(jìn)入高中課程改革實驗，結(jié)合我省實際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，大力實施素質(zhì)教育，努力提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　二、工作目標(biāo)及主要任務(wù)

　　(一)工作目標(biāo)。立足實際，借鑒先期進(jìn)入高中新課程實驗的省市區(qū)及我省義務(wù)教育階段課程改革的有益經(jīng)驗，認(rèn)真實施教育部《普通高中課程方案(實驗)》，全面落實普通高中新課程的培養(yǎng)目標(biāo)，提高各級教育行政部門和學(xué)校的課程管理和建設(shè)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　(二)主要任務(wù)。建立與普通高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，更新教育觀念，優(yōu)化教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究等學(xué)習(xí)方式;積極開發(fā)利用課程資源，優(yōu)化配置，形成以校為本、區(qū)域聯(lián)片開發(fā)與共建共享機(jī)制，建立課程資源交流平臺;建立新的評價與考試制度，實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合素質(zhì)評價方式，制定實施與新課程相配套的高校招生考試改革方案;推進(jìn)以校為本的教研制度建設(shè)，形成與新課程實驗相適應(yīng)的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，提高普通高中教師隊伍的整體素質(zhì);建立符合課程改革要求的激勵機(jī)制與問責(zé)制度，加強(qiáng)學(xué)校管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，全面提高教育質(zhì)量。

　　三、工作重點(diǎn)

　　(一)組織開展新課程實驗的師資培訓(xùn)。各市州及縣市區(qū)政府和各有關(guān)部門要堅持“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，組織全體高中教師、校長、教科研人員、教育行政管理人員以及有關(guān)高校相關(guān)人員進(jìn)行普通高中新課程培訓(xùn)，實現(xiàn)“全員、全面、全程”培訓(xùn)的目標(biāo)。要充分發(fā)揮國家、省級培訓(xùn)的作用，積極開展市州級、縣區(qū)級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。要優(yōu)化整合各高等學(xué)校、教科研部門資源，密切合作，各司其職，共同做好培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)等工作。要充分利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)等手段，加快教研、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)資源庫建設(shè)步伐，逐步形成面向全省所有普通高中的現(xiàn)代化教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實效性。

　　(二)積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。以課堂教學(xué)為重點(diǎn)，積極探索新課程教學(xué)改革，轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中探究知識的意義，努力提高教學(xué)質(zhì)量和效益。要促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的有效整合，逐步實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容呈現(xiàn)方式和師生互動方式的變革。

　　(三)加強(qiáng)課程資源建設(shè)。各市州及縣市區(qū)要將普通高中課程實驗工作納入本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)普通高中課程資源的開發(fā)與利用，配合學(xué)校為新課程實施提供資源保障。各級教育部門要與發(fā)展改革部門配合，堅持因地制宜、因校制宜，制定并實施普通高中實驗室建設(shè)規(guī)劃，有效利用校內(nèi)外各種課程資源，爭取學(xué)校所在地的工廠、社區(qū)、高校和科研院所等社會資源和人力資源，為新課程實施提供豐富的課程資源支撐。要聯(lián)合高校、教科研機(jī)構(gòu)等共同開發(fā)課程資源，努力形成課程資源的共建共享機(jī)制。省教育廳要采取分區(qū)域、分類指導(dǎo)方法，加強(qiáng)對實驗教材選用的指導(dǎo)與管理，統(tǒng)籌安排全省使用新課程實驗教材。

　　(四)推進(jìn)考試與評價制度改革。各級教育部門要建立高中學(xué)生發(fā)展性評價體系，建立學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式。建立促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的評價制度，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評價教師教學(xué)工作，發(fā)揮評價對新課程實驗的促進(jìn)作用，努力營造良好的教學(xué)環(huán)境。要建立符合新課程實驗要求的學(xué)校自我評估與外部評估相結(jié)合的評估機(jī)制，為推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

　　(五)提高課程實施的指導(dǎo)與管理水平。各級教育部門要督促學(xué)校嚴(yán)格按照教育部《普通高中課程方案(實驗)》規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)域、科目和模塊要求實驗新課程。要因地制宜地開設(shè)好通用技術(shù)課程和綜合實踐活動課程，加強(qiáng)課程的設(shè)置、實施、考核、評價及學(xué)生校外活動的管理，積極探索綜合實踐活動課程校本化的新模式和新途徑，保障活動課程的安全有效。要建立學(xué)生選課指導(dǎo)制度，促進(jìn)基于模塊的課堂教學(xué)改革。探索適應(yīng)新課程需要的教學(xué)組織形式，逐步建立與新課程理念相適應(yīng)的普通高中教學(xué)管理制度。要建立學(xué)生學(xué)分管理制度，使學(xué)分管理成為體現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過程的有效手段。要建立和完善以校為本的教學(xué)研究制度，建立健全課程有效實施的專業(yè)咨詢、指導(dǎo)和研修機(jī)制。

　　(六)加大新課程實驗的研究力度。各級教育部門要組織力量對普通高中課程實驗中的各項工作開展專題研究，努力解決工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為新課程實驗決策提供理論指導(dǎo)和轉(zhuǎn)業(yè)引領(lǐng)。要建立高中新課程實驗樣本校制度，重點(diǎn)在制度建設(shè)、課程開設(shè)、課程管理、評價改革、校本教研、師資建設(shè)、設(shè)備配置、課程資源開發(fā)等方面進(jìn)行深入探索，形成在學(xué)校層面發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的工作機(jī)制，為全省普通高中課程實驗工作積累成功經(jīng)驗。

　　(七)研究制定高等學(xué)校招生考試改革方案。省教育廳組織力量開展對新課程背景下的高校招生及考試制度改革情況進(jìn)行研究，制定《甘肅省2013年普通高等學(xué)校招生考試改革方案》，充分體現(xiàn)高中新課程改革的要求與方向，努力形成有利于高等院校選拔合格新生、有利于普通高中學(xué)校實施素質(zhì)教育的工作機(jī)制�！陡拭C省2013年普通高等學(xué)校招生考試改革方案》須經(jīng)省政府批準(zhǔn)、教育部核準(zhǔn)備案后公布施行。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定配套政策。各市州及縣市區(qū)要把普通高中新課程實驗工作作為深化教育改革、提高公民整體素質(zhì)的一項重要工作來抓。要建立普通高中新課程實驗工作機(jī)制,全面組織和協(xié)調(diào)宣傳、編辦、發(fā)展改革、教育、財政、人社等部門的力量，在輿論宣傳、政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、條件改善、制度建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面提供有力保障。要制定出臺與普通高中新課程實驗工作相適應(yīng)的教師編制、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)管理、督導(dǎo)評估、招生考試、設(shè)施裝備等配套政策。同時，要成立甘肅省普通高中新課程實驗專家指導(dǎo)組,對新課程實驗的決策、實施、監(jiān)控提供咨詢和科研支持,對課程管理、教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。

　　(二)加大經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件。各市州及縣市區(qū)要加強(qiáng)普通高中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、多樣化建設(shè)，切實加大普通高中課程實驗工作投入力度，對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)實行適當(dāng)?shù)恼�策傾斜。省財政在2010年至2013年每年安排普通高中新課程改革實驗專項經(jīng)費(fèi)600萬元，主要用于省級高中新課程實驗的師資培訓(xùn)、地方課程開發(fā)、課程資源建設(shè)、課改示范實驗基地建設(shè)、課改樣本校建設(shè)、經(jīng)驗交流與推廣等各項工作。各市州及縣市區(qū)也要根據(jù)實際，每年安排專項經(jīng)費(fèi)，用于新課程資源開發(fā)、跟進(jìn)培訓(xùn)、專項研究、設(shè)施裝備等，確保各項工作的順利進(jìn)行。

　　(三)加強(qiáng)校本教研，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。各級教育部門要把以校為本教研制度建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃�改革與發(fā)展規(guī)劃，建立促進(jìn)校本教研的激勵和保障機(jī)制，解決學(xué)校和教師教研活動中的實際困難和問題，使校本教研成為學(xué)校的一項常規(guī)工作和教師的一種職業(yè)生活方式。要積極組織和鼓勵教師緊密結(jié)合教學(xué)實踐，有針對性地開展教學(xué)研究，重視不同學(xué)科教師的交流與研討，形成有利于引導(dǎo)教師創(chuàng)造性實施新課程的環(huán)境，使新課程實驗過程成為教師專業(yè)成長的過程。要重視和加強(qiáng)學(xué)校教研組(學(xué)科組)建設(shè)，積極開展同伴互助式校本教研，鼓勵教師自覺參加專業(yè)學(xué)習(xí)，不斷提高教師的專業(yè)水平。

　　(四)加強(qiáng)督導(dǎo)評估，規(guī)范辦學(xué)行為。各級政府督導(dǎo)部門要將普通高中新課程實驗工作納入對縣級政府教育工作督導(dǎo)評估和普通高中學(xué)校督導(dǎo)評估范圍，完善督導(dǎo)評估方案。要組織開展對普通高中新課程實驗工作的專項檢查和階段評估，及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，確保新課程實驗工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

　　(五)加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，注重工作實效。省內(nèi)各有關(guān)高校要積極進(jìn)行教師、師范生教育改革，在專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容等方面與基礎(chǔ)教育課程改革需要相適應(yīng)，為普通高中輸送適應(yīng)新課程要求的合格師資。鼓勵和支持綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)，為基礎(chǔ)教育輸送適應(yīng)新課程要求的合格人才。要加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)和教研隊伍建設(shè)，配齊配全高素質(zhì)的學(xué)科教研人員，明確新時期教研員的崗位職責(zé)，充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)作用。教研機(jī)構(gòu)要把工作重心下移到學(xué)校，組織力量深入教學(xué)第一線，切實為教師提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

　　(六)加強(qiáng)區(qū)域交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗。要以省及市級示范性高中或樣本校為基地組建區(qū)域協(xié)作體，充分挖掘區(qū)域內(nèi)教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程資源和教學(xué)資源的交流與共享。要探索和建立區(qū)域內(nèi)教師合理流動機(jī)制，加強(qiáng)教師校際之間的交流與合作。要充分用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過開展咨詢答疑、在線研討等活動，展示精品課程，及時反映工作動態(tài)，傳播先進(jìn)經(jīng)驗，提高新課程教學(xué)水平。要根據(jù)新課程實驗工作進(jìn)展情況，定期組織開展研討、教學(xué)觀摩、經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰等活動，樹立典型，激勵先進(jìn)，促進(jìn)新課程實驗工作深入開展。

　　(七)加強(qiáng)輿論宣傳，營造良好氛圍。新聞媒體要進(jìn)一步加大宣傳力度，把握正確的輿論導(dǎo)向，通過在主流媒體開設(shè)宣傳專欄等形式，向社會介紹新課程改革的基本理念、目標(biāo)任務(wù)和基本內(nèi)容，宣傳新課程改革工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾理解、全社會廣泛支持的社會氛圍，確保我省普通高中新課程實驗工作順利實施。

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